藍(lán)牌輕卡又有新動(dòng)向？中汽協(xié)建議：總重調(diào)至7.5噸，放寬進(jìn)城

藍(lán)牌輕卡新車停止上牌、老車進(jìn)行復(fù)檢、年檢通過難，藍(lán)牌輕卡在新一輪“大噸小標(biāo)”整治工作中幾乎陷入停滯狀態(tài)，卡友不敢買，車企沒車賣。日前，人民卡車從多家輕卡車企了解到，藍(lán)牌輕卡的銷售幾乎停止。

藍(lán)牌輕卡“大噸小標(biāo)”這一歷史遺留問題，該如何解決，藍(lán)牌輕卡又將何去何從？不同立場的利益主體各有不同的意見，行業(yè)協(xié)會(huì)、車企、用戶、產(chǎn)業(yè)鏈上下游等都在發(fā)聲，有支持修訂4.2米輕卡總質(zhì)量限值的，主要是車企和用戶，也有反對(duì)者，要求嚴(yán)格把關(guān)準(zhǔn)入，總重量和載貨質(zhì)量都應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定和要求。

日前，人民卡車獨(dú)家獲悉，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)向工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)了一封函《關(guān)于輕型貨車技術(shù)規(guī)范反饋意見的函》，提出了幾點(diǎn)建議，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是推進(jìn)7.5噸貨車進(jìn)城，對(duì)總質(zhì)量≤7.5噸貨車，仍按照一類貨車（藍(lán)牌貨車）高速收費(fèi)。

放寬7.5噸貨車進(jìn)城

記者了解到，該函出臺(tái)的背景是：工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心與中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)于12月8日組織相關(guān)企業(yè)召開輕型車輛技術(shù)規(guī)范研討會(huì)。會(huì)后，中汽協(xié)積極征求行業(yè)意見，形成了《輕型貨車技術(shù)規(guī)范反饋意見》、《推薦車型技術(shù)參數(shù)》兩份文件，并提出了六點(diǎn)建議，反饋給工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心。

這六點(diǎn)建議包括：

一、由協(xié)會(huì)組織企業(yè)研究制定《推薦車型技術(shù)參數(shù)》，規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)輕型貨車的生產(chǎn)；二、企業(yè)加強(qiáng)自律，《輕型貨車技術(shù)規(guī)范》制定后，嚴(yán)格按照要求生產(chǎn)，保證車輛生產(chǎn)一致性等。其中，最關(guān)鍵的就是第三條和第六條。第三條提到“建議公安部、工信部等部委聯(lián)合制定城市物流車進(jìn)城管理規(guī)范性文件，推進(jìn)7.5噸貨車進(jìn)城，并由國務(wù)院下發(fā)，各地方嚴(yán)格執(zhí)行；同時(shí)建議交管等部門在車輛上牌、年檢環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到執(zhí)法一致性，同時(shí)嚴(yán)查用戶使用過程中的超載行為，加大處罰力度?！钡诹鶙l提到“建議對(duì)總質(zhì)量≤7.5噸貨車，仍按照一類貨車（藍(lán)牌貨車）高速收費(fèi)，減少用戶的使用成本?！?/span>

換言之，給一直處于灰色地帶的超重藍(lán)牌輕卡（總質(zhì)量7.5噸）給予合法地位，可進(jìn)城、可享受費(fèi)用優(yōu)惠。

總質(zhì)量調(diào)整至7.5噸

對(duì)于《輕型貨車技術(shù)規(guī)范》，中汽協(xié)也提出了幾點(diǎn)修改建議。

中汽協(xié)表示，我國輕型貨車普遍存在“大噸小標(biāo)”問題，其名義總質(zhì)量為4.5噸，在實(shí)際使用過程中，僅有少部分從事快遞運(yùn)輸?shù)能囕v符合要求，大部分車型的車貨總重在4.5~7.5噸，特別是自卸類的輕型貨車，車貨總重在6~12噸，是“大噸小標(biāo)”的重災(zāi)區(qū)。

為了從根源上解決“大噸小標(biāo)”問題，中汽協(xié)代表車企從技術(shù)角度對(duì)輕型貨車技術(shù)規(guī)范提出了一系列的建議，包括貨車車廂的結(jié)構(gòu)、載貨部位不應(yīng)具有舉升、隨車起重功能、部分車型的結(jié)構(gòu)配置等均提出了細(xì)致的建議。

其中，關(guān)于“帶有自卸式和隨車起重式輕型貨車，市場上絕大部分產(chǎn)品都不符合規(guī)定，該類車型應(yīng)申報(bào)4.5噸以上公告”，中汽協(xié)表示同意。而車企反饋的部分4.5噸自卸車存在合理性，有其使用場景，中汽協(xié)建議可到企業(yè)處調(diào)研，研討4.5噸自卸是否合理。

對(duì)于特種作業(yè)車輛，“拖拽式輕型清障車的托牽質(zhì)量應(yīng)大于等于1000kg；平板式清障車的托舉質(zhì)量應(yīng)大于等于1500kg”的要求得到認(rèn)同。

基于此，中汽協(xié)組織企業(yè)研究制定推薦車型技術(shù)參數(shù)，最值得關(guān)注莫過于總質(zhì)量7.5噸的輕卡技術(shù)參數(shù)（見表格第三列），該技術(shù)參數(shù)符合目前大多數(shù)超重藍(lán)牌輕卡的實(shí)際情況，扣除整備質(zhì)量后，可拉4.2噸。而總質(zhì)量4.5噸的車型依然存在，但是把車輛自重提高了，特別是平板車的自重從2550kg提升到2800kg。

藍(lán)牌輕卡何去何從

在函件中，中汽協(xié)強(qiáng)調(diào)，該技術(shù)參數(shù)不作為產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)審查、車輛登記、年審等環(huán)節(jié)的依據(jù)，僅用于引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更科學(xué)、更合理的車型。

事實(shí)上，大噸小標(biāo)問題一直存在，去年以來，多部委聯(lián)合下發(fā)多個(gè)整治貨車非法改裝、大噸小標(biāo)的文件，如工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作的通知》，決定自2020年7月至2021年5月組織開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作，預(yù)防和遏制貨車非法改裝行為，保障道路運(yùn)輸安全。

2020年11月2日，工信部和公安部交通管理局再次表態(tài)：嚴(yán)厲打擊大噸小標(biāo)、百噸王等問題，嚴(yán)格查處非法生產(chǎn)、非法銷售、非法改裝等行為。藍(lán)牌輕卡“大噸小標(biāo)”治理成為重中之重，公安部交通管理局為此下發(fā)了《關(guān)于開展輕型貨車“大噸小標(biāo)”嫌疑車輛集中排查整治工作的通知》。

這些通知直指藍(lán)牌輕卡，中汽協(xié)的函，順應(yīng)了車企和用戶對(duì)于提升藍(lán)牌輕卡總質(zhì)量限值至7.5噸的呼聲，而交通運(yùn)輸部針對(duì)市場競爭秩序混亂的4.5噸以下貨車，重點(diǎn)實(shí)施“放管服”改革，又是從另外的思路來進(jìn)行，此外，藍(lán)牌輕卡還涉及公安、市場監(jiān)管總局等不少于三個(gè)相關(guān)部門的職責(zé).